UNA REFORMA A MEDIAS, NO ES SOLUCIÓN – PARTE 2


En los pasados días los legisladores de la mayoría, o sea del PPD, estuvieron de media tour promulgando las supuestas bondades de la Reforma Contributiva (Reforma).  Entre estas, una en particular resulta en contra de uno de los propósitos más importantes para establecer un sistema de contribución sobre el consumo.  Este es, lograr que la economía subterránea aporte al sistema.

Esta es una cruda realidad de la sociedad en que vivimos, donde la división de clases, el abuso de poder y la corrupción conducen a la delincuencia, el fraude y el manejo de todo tipo de mercado ilegal.  Describir esta situación suena hasta trillado, pero en términos de dinero es algo muy serio y en cantidades exorbitantes.  Según la propia Cámara de Comercio de Puerto Rico, en el 2012 la economía subterránea representó entre $13,000 y $14,000 millones (ver presentación en http://www.camarapr.org/Presentaciones-Calaf/PE-2012/PE-Economia-subterranea-PR-2012.pdf).  De estos, $5,000 millones están vinculados al narcotráfico.

Economía Subterranea2

Los datos de la Cámara de Comercio concluyen que la economía subterránea se relaciona con el aumento en el desempleo.  Esto significa que una parte considerable de este sector, son de “bajos ingresos” o realizan trabajos ilícitos.  Estas condiciones cuadran muy bien con una de las “bondades” de la Reforma.

Alejandro García Padilla (AGP), el Gobernador de Puerto Rico, ofreció un mensaje especial sobre la Reforma el 10 de febrero de 2015, donde dio a conocer varios detalles del proyecto;  el cual someterá a la Legislatura el 11 de febrero de 2015.  Durante el mensaje explicó unas exenciones relacionadas a los ingresos.  Para individuos que ganen hasta $35,000 no tributarán y tendrán un rembolso por parte del IVA pagado.  Para individuos que ganen hasta $20,000 no tributarán, ni pagarán IVA.  ¿En serio!?

Con esta medida, miles de millones de dólares de la economía subterránea no aportarán un centavo, dentro de lo que AGP llamó un sistema contributivo nuevo.  ¿Nuevo?  Como dije en el artículo anterior, el IVA es igual al IVU por ser sobre el consumo.  Lo que cambia es la forma de recaudo.  También mencioné, que la Reforma no elimina las planillas, ni las contribuciones sobre ingreso en su totalidad;  eso sería algo nuevo.  Si un gran sector podrá seguirse embolsicando los chavos, mientras los demás tributamos, ¿¡qué de nuevo tiene esto!?

Para atajar la economía subterránea, no puede haber exención del IVA/IVU por ingresos.  El sector de bajos ingresos en Puerto Rico, ya cualifica para distintas ayudas económicas y por desempleo.  Simplemente se ajustan estas ayudas para compensar por el aumento en IVA/IVU y la captación se mantiene efectiva.  Además, promoviendo una idea mencionada por Jay Fonseca, se pueden ofrecer créditos contributivos por realizar trabajos y servicios particulares, como por ejemplo, cuido de niños, cuido de envejecientes, limpieza de viviendas y agricultura.

Si el sistema contributivo tiene exenciones contraproducentes, no ataca al evasor, lo promueve.  Si mantiene contribuciones sobre ingreso y planillas, no es nuevo.  ¿Y dónde está la estrategia o mecanismo para que Hacienda pueda fiscalizarlo mejor que ahora?  El Gobernador no lo mencionó en su mensaje;  un mensaje a medias.

Un pensamiento en “UNA REFORMA A MEDIAS, NO ES SOLUCIÓN – PARTE 2

  1. Mientras nosotros como pueblo, no nos indignemos de la forma correcta, es decir haciendo una protesta masiva, y asistiendo a todas las actividades del gobierno, cualquiera que fuera, y en ese lugar manifestarnos en contra de las desiciones equivocadas, capitalistas, soberanas etc, del gobierno en turno, y continuemos dejando saber nuestro malestar en los pasillos del trabajo, en actividades sociales y dejando que otro sea el que tome alguna iniciativa en contra del gobierno, “seguiremos” aceptando la oprecion de todos los que han gobernado y que gobernarán en el futuro. La pregunta es ¿Que vamos hacer al respecto?

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